在我的认识里，评价一个君主到底是暴君还是明君，要看他做的什么事来判断，亦或者是功大于过亦或者是过大于功来看待。
嬴政生活的年代是战国的末期，当时战国七雄之间彼此攻伐无度，最受苦的就是列国之中的百姓。周朝建立八百年的时间里，诸侯国之间频繁的攻打，由起初的几百个诸侯国，发展到最后变成七个诸侯国之间彼此攻打。
天下的百姓为此遭受了几百年的苦难，迫切的需要统一与安定，在这个历史的关键点上，嬴政站了出来，结束了战乱的局面，建立了天下一统的大秦帝国。
这一项功绩可以说是前无古人后无来者，单纯就这项功绩来看，足以震古烁今。在后期国家的治理方面，嬴政统一了文字，统一了车轮，统一了度量衡，确立了郡县制。这些成就哪怕是现在我们仍在受益。华夏民族是一个多民族的家庭，虽然方言不同，但文字却相同，这在一定程度上方便了文化的沟通与传承，在这一方面来看，嬴政是有万世之功勋的。
除此之外，他派蒙恬率军队驱逐北部匈奴，匈奴因此不敢南下牧马，然后修建万里长城，给中原地区相当于修建了一个依托，极大程度地保护了国家的安宁。虽然后世在诟病嬴政用民无度，但现实是他需要做的事情太多了，而上天留给他的时间又太少了。
南征百越，即便是中原有难，百越大军不得回防，这才让刘邦项羽等人有了丝丝的机会，一群骊山囚徒就能把他们打成那样，如果大秦锐士出击，项羽等人的杂牌军早就没有了一丝丝机会。
从这个层面上来看，秦始皇的功劳绝对大过他的过错，在我看来，修皇陵确实奢侈了一些，但正因为如此，还给我们留下了足以震慑世人的秦兵马俑。
总之我认为，秦始皇算是个明君。